gerb-ra.png

Э К О Л О Г И Ч Е С К И Й   П О Р Т А Л   Р Е С П У Б Л И К И   А Л Т А Й

header-photo.jpg
logo.png

Об оценке эффективности проектов ПРООН/ГЭФ

29.05.2012

zex_v_Booshcti-100.jpg

В первой половине 2012 года сотрудниками Алтайского регионального института экологии была проведена оценка экономической, социальной и природоохранной эффективности 40 проектов, реализованных при поддержке проекта ПРООН/ГЭФ "Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского Экорегиона". 33 проекта были реализованы на территории Республики Алтай и 7 проектов – на территории Таштагольского района Кемеровской области. 

Все проекты были выполнены в 2007-2011 гг. и  направлены на поддержку развития организаций местного населения и создание альтернативных источников для его существования. Это особенно актуально в последние годы в условиях значительной безработицы сельского населения, ориентирующегося на экстенсивное использование природных ресурсов и при этом нередко нарушающего существующие природоохранные законы.

В ходе выполнения работы были проанализированы договоры и отчеты исполнителей, проведены опросы, в частности всего было опрошено 480 респондентов, в том числе 92 благополучателя проектов, 28 представителей органов местного самоуправления и 107 экспертов из числа местных жителей.

По результатам оценки выяснилось, что в 40 оцениваемых проектах участвовало 222 исполнителя (в среднем 5,5 на проект) и 158 соисполнителей (в среднем 4 на проект). Общее количество благополучателей, в основном, знаний и опыта по всем проектам составило 2626 человек (рис. 1) – в среднем 66 на проект, 30 % из которых (более 800 человек) продолжили работать по направлениям реализованных проектов после их завершения.

 -450.jpg

Рис. 1. "География" благополучателей оцененных проектов ПРООН/ГЭФ

В результате проведенного анализа установлены следующие закономерности:

– большинство проанализированных проектов ПРООН/ГЭФ после их завершения имеет в настоящее время достаточно высокую устойчивость;

– наивысшие показатели экономической эффективности были получены в результате реализации связанных с деятельностью фонда микрокредитования "Содействие", а минимальные – в результате реализации проектов, направленных на проведение обучающих семинаров, международных конференций, тиражирование программ и пр.;

– максимальные показатели социальной эффективности были получены в результате реализации проектов, направленных, главным образом, на поддержку традиционной хозяйственной деятельности местного населения, а минимальные рейтинги – для проектов, направленных на проведение обучающих мероприятий – семинаров, международных конференций, тиражирование программ и пр.;

– по большинству из оцененных проектов получены незначительные природоохранные эффекты, при этом наибольшие эффекты получены при реализации проектов, направленных на развитие экологического туризма, а минимальные – для проектов, нацеленных на распространение и тиражирование знаний и опыта;

– природоохранные эффекты от реализации проектов в Горной Шории более чем в 2 раза выше, чем у проектов, выполненных на территории Республики Алтай;

– наибольшие эффекты получены при реализации проектов с природоохранной направленностью, а минимальные – с социальной направленностью.

Основной результат отчетной работы состоит в разработке и применении методики оценки реализованных проектов ПРООН/ГЭФ по УЖН в Алтае-Саянском экорегионе. В дальнейшем эти методические подходы могут быть усовершенствованы и применены для оценки идентичных природоохранных проектов.    

Отметим, что в реализации вышеотмеченных проектов в 2007-2011 гг. приняли участие следующие государственные, коммерческие и общественные организации Республики Алтай и Таштагольского района Кемеровской области:

– Фонд устойчивого развития Алтая (г. Горно-Алтайск) – реализовано 4 проекта;

– Горно-Алтайский ботанический сад (Горно-Алтайский филиал ЦСБС СО РАН) – 4 проекта;

– НП "Региональное движение за устойчивое развитие территории "Орион" (Горно-Алтайск) – 5 проектов;

– община коренного малочисленного народа теленгитов "Кун" (с. Улаган)– 2 проекта;

– ООО "БАС" (г. Таштагол) – 1;

– природный парк "Белуха" – 1;

– крестьянское хозяйство "Талду" (Онгудайский район) – 1;

– община коренного малочисленного народа теленгитов "Каан-Курай" (Кош-Агачский район) – 1;

– МОО "Ижемди" (Онгудайский район) – 1;

– Каракольский природный парк “Уч Энмек" – 2;

– община коренного малочисленного народа теленгитов села Мухор-Тархата "Отток" (Кош-Агачский район) – 1;

– ООО "Алтай-Инфо" (Горно-Алтайск) – 1;

– фонд поддержки микрокредитования "Содействие" (Республика Алтай) – 3;

– родовая община шорского народа "Аарычак" (г. Таштагол) – 3;

– ФГУ "Алтайский природный заповедник" – 1;

– Региональная общественная организация "Консультативный центр для ООПТ" (г. Горно-Алтайск) – 3;

– Республиканское общественное объединение туроператоров  Алтая "Алтайское туристическое соглашение" (г. Горно-Алтайск) – 1;

– ГУ "Шорский национальный парк" (г. Таштагол) – 1;

– ФГУ "Катунский природный заповедник" – 2;

– Кемеровская областная общественная организация "Общество охотников и рыболовов Горной Шории" (г. Таштагол) – 1;

– Родовая община коренного малочисленного шорского народа "ТАЙАС" (Таштагольский район) – 1.